Chú thích biên tập: Dự kiến luật Clarity sẽ sớm bỏ phiếu quan trọng, nhưng sau khi CEO của Coinbase, Brian Armstrong, công khai phản đối, thì việc bỏ phiếu này đã bị hoãn lại. Điểm tranh cãi tập trung vào việc hạn chế lãi suất của stablecoin và ranh giới quyền lực của SEC. Trong thực tế, với sự chuyển đổi về mặt quy định sau khi Trump lên nắm quyền, ngành công nghiệp tiền điện tử đã từng bước trở thành "người thương lượng quy định" thay vì "người được quy định". Sự can thiệp này không chỉ làm thay đổi quy trình bỏ phiếu mà còn tiết lộ sự đấu giá lợi ích thực sự đứng sau pháp lý hóa tiền điện tử.
Dưới đây là bản gốc:
Sau vài tháng đàm phán, một dự luật tiền điện tử quan trọng dự kiến sẽ được bỏ phiếu tại Ủy ban Thượng viện vào thứ Năm, đây là bước quan trọng trong quá trình lập pháp.
Nhưng sau đó, người đứng đầu lớn nhất của Coinbase tại Mỹ đã lên tiếng trên mạng xã hội. CEO của Coinbase, Brian Armstrong, vào tối thứ Tư đã viết trên X: “Thật không may, Coinbase không thể ủng hộ phiên bản văn bản hiện tại của dự luật. Phiên bản này sẽ rõ ràng tệ hơn trạng thái quy định hiện tại. Chúng tôi thà không có dự luật, cũng không muốn có một dự luật tồi tệ.”
Vài giờ sau đó, cuộc bỏ phiếu của Thượng viện đã bị hoãn.
Thường thì, việc quyết định cuộc bỏ phiếu về một dự luật lúc nào cũng phụ thuộc vào vài nghị sĩ chủ chốt có quan điểm ôn hòa trong cộng đồng đảng. Nhưng thay vì vậy, sự thay đổi trong dự luật tiền điện tử tiêu biểu trong tuần này đã làm nổi bật sức ảnh hưởng lớn lao mà Coinbase hiện đang sở hữu tại Washington - trong thời gian Trump làm tổng thống, vị thế của ngành tiền điện tử đang nhanh chóng được củng cố.
Trong vài tháng qua, nhân viên Quốc hội đã làm việc để đưa ra dự luật Clarity, một bản luật gần 300 trang nhằm thiết lập một bộ khung quản lý cho hầu hết các khía cạnh quan trọng của ngành tiền điện tử, trong đó nhiều quy định được tham gia và định hình bởi ngành. Nhưng vào những phút cuối cùng, Armstrong đã phản đối một đoạn văn bản mà ông cho rằng sẽ đẩy một sản phẩm của Coinbase vào rủi ro bị cấm; ông cũng cho biết, dự luật sẽ trao quá nhiều quyền lực cho tổ chức giám sát tài chính cao nhất của Mỹ, tức Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC).
Coinbase đã ra tay mạnh mẽ lần này, đằng sau đó là kết quả của sức ảnh hưởng chính trị mà công ty này đã tích lũy ở Washington trong nhiều năm. Là một công ty niêm yết có giá trị thị trường gần 700 tỷ USD, Coinbase đã tài trợ một mạng lưới ủy ban hành động chính trị (PAC), những PAC này đã đầu tư hơn 1.3 tỷ USD vào năm 2024 để ủng hộ việc bầu cử thêm nhiều nghị sĩ ủng hộ ngành công nghiệp mã hóa.
Làn sóng đầu tư chính trị dày đặc này đã phát đi một tín hiệu rõ ràng đến Quốc hội: Mọi người phản đối ngành công nghiệp mã hóa có thể trở thành mục tiêu bị săn đuổi.
Hiện nay, các công ty hàng đầu ngành đã có đủ tư cách để đẩy mạnh lợi ích của mình. Chuyên gia tài chính của Đại học Georgia, Todd Phillips cho biết: "Coinbase đã đi một nước cờ rất thông minh." Người phát ngôn của Coinbase từ chối bình luận về vấn đề này.
Coinbase được thành lập vào năm 2012, cung cấp một nền tảng cho người dùng mua bán, lưu trữ tiền điện tử như Bitcoin và Ethereum. Bất kỳ ai cũng có thể đăng nhập vào ứng dụng của họ và chỉ mất vài cú nhấp chuột để hoàn tất quy trình mua hàng.
Tuy nhiên, không lâu trước đây, công ty này đối mặt với một môi trường khó khăn hơn tại Washington. Vào năm 2023, Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) kiện Coinbase, cáo buộc họ hoạt động dưới danh nghĩa "Sàn giao dịch không đăng ký", đây là một phần của chiến dịch của chính phủ Biden nhằm打击 toàn diện ngành công nghiệp mã hóa. Trước đó, cựu đồng sáng lập Coinbase, Armstrong, đã chỉ trích SEC đã tiếp cận bằng "việc siết chặt hơn là quản lý" và kêu gọi thiết lập quy định giám sát mã hóa rõ ràng hơn.
Và việc đắc cử tổng thống năm 2024 đã thay đổi hoàn toàn tình hình. Ngay trước khi nhậm chức, Trump và các con đã khởi đầu một dự án kinh doanh mã hóa, Trump cũng công khai tuyên bố rằng anh sẽ biến Hoa Kỳ thành “thủ đô toàn cầu của mã hóa”.
Sau khi nhậm chức, trong vài tuần, Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) đã rút lại các vụ kiện đối với Coinbase và các công ty mã hóa khác. Sau đó, ngành công nghiệp mã hóa đã thúc đẩy việc lập pháp, hy vọng sẽ viết vào luật pháp việc “rút lui” giám sát này, nhằm ngăn ngừa chính phủ trong tương lai tái khởi động cuộc chiến mãnh liệt đối với ngành công nghiệp mã hóa.
Vào tháng 7 năm nay, dưới sự hỗ trợ của chính phủ, Hạ viện đã thông qua phiên bản của họ của dự luật "Clarity", cơ bản đã chấp nhận ý tưởng hệ thống giám sát mới được ngành công nghiệp mã hóa đưa ra. Dự luật này sẽ giúp Coinbase và các công ty mã hóa khác dễ dàng hơn trong việc khẳng định rằng tiền điện tử không phải là chứng khoán, từ đó không phải tuân thủ hệ thống giám sát chứng khoán của liên bang nhằm bảo vệ nhà đầu tư và thị trường.
Tuy nhiên, dự luật này đã gặp phải sự phản đối khi di chuyển qua Thượng viện. Vào mùa thu năm ngoái, các nghị sĩ Dân chủ Thượng viện đưa ra quy định nghiêm ngặt về giám sát đối với lĩnh vực mã hóa phân cấp tài chính phi trung tâm (DeFi), khiến ngành công nghiệp phản đối gay gắt.
Trong khi đó, các nhóm lobbing ngành ngân hàng đã thúc đẩy việc thêm điều khoản vào dự luật, cấm các sàn giao dịch mã hóa như Coinbase chi trả lãi suất cho những người nắm giữ stablecoin. Stablecoin là loại tiền điện tử được thiết kế để duy trì giá cố định là 1 đô la. Ngành ngân hàng cho rằng, các "sản phẩm trả lãi" như vậy mà các sàn giao dịch mã hóa cung cấp sẽ làm suy yếu hoạt động của ngành ngân hàng vì nó sẽ cạnh tranh trực tiếp với tài khoản tiền gửi truyền thống.
Vấn đề này nhanh chóng trở thành mối quan tâm quan trọng của Coinbase. Nếu bị cấm trả lãi, có thể ảnh hưởng đến một trong các nguồn thu nhập của họ. Phát ngôn viên chính sách cao cấp của Coinbase, Kara Calvert, cho biết: "Cách cạnh tranh là thông qua việc cung cấp các kế hoạch khuyến khích như vậy, điều này rất quan trọng."
Bản thảo mới nhất của dự luật "Clarity" của Thượng viện được công bố vào buổi tối gần nửa đêm vào thứ Hai. Cán bộ Quốc hội và các nhà điều hành ngành công nghiệp mã hóa ngay lập tức đã bắt đầu đọc kỹ nội dung, cố gắng hoàn tất việc đọc trước cuộc họp ủy ban Thượng viện dự kiến diễn ra vào thứ Năm. Cuộc họp này được gọi là "markup", nơi các thượng nghị sĩ sẽ có cơ hội đưa ra các sửa đổi. Trong khi các đại diện khác của ngành công nghiệp mã hóa vẫn thể hiện sự ủng hộ cho dự luật trên các phương tiện truyền thông xã hội, Armstrong tuy nhiên thông báo rút lại sự ủng hộ.
Vào tối thứ Tư, Nghị sĩ Cộng hòa đến từ South Carolina, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott thông báo rằng cuộc họp "markup" sẽ bị hoãn và thời điểm cụ thể chưa được xác định. Ông nói trong tuyên bố: "Các bên vẫn tiếp tục trò chuyện một cách thiện chí. Mục tiêu của chúng tôi là thiết lập các 'quy tắc giao thông' rõ ràng, không chỉ bảo vệ người tiêu dùng, tăng cường an ninh quốc gia, mà còn đảm bảo tương lai tài chính của nước Mỹ được xây dựng trên cơ sở đó."
[Liên kết đến bài gốc]